党的十九大指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。五常市以此为根本遵循,深入实施农村党建“5+N”工作体系,坚持以“三个提升”,助推乡村振兴战略顺利实施。
提升农村党组织领导力,激发产业振兴动力之源。乡村振兴,产业兴旺是重点。五常市以建设发展型党组织为目标,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,充分发挥农村党组织致富带富作用,着力提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,促进农村一二三产业融合发展,不断提高农村产业发展水平,加快实现产业兴旺。宏观上,深入推进农村产权制度改革,积极推动农民变股民、股民变网民、村集体用地变股权、村集体资金变股金,实现村民人均纯收入、村集体收入同步增长。通过“四变两增”,预计全市可新增耕地150万亩,集体可增收4亿5千万元,农民人均年增收786元。微观上,积极推行“三型共建”,以村党支部为引领,通过村企共建、村社共建、线上线下共建三种模式,促进集体增效、农民增收。目前,五常共有党支部和党员领办合作社217个,年可带动农民增收5000余万元。预计2018年将实现100个行政村电商全覆盖,使村党支部电商零成本扩展,为全市村集体经济发展奠定坚实基础。
提升农村党组织创新力,深植人才振兴潜力之根。实施乡村振兴战略,离不开各类人才的作用。五常市着力念好“引、育、聚”三字经,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。深化地校合作,为村级党组织引进专业化人才。聚焦生态旅游、绿色农业、生物制药等发展方向,积极引进高校高素质人才到村挂职、任职,充分发挥高校学科优势和人才优势,加快振兴发展。目前,哈工大、东北林大和东北农大三所高校24名博士、硕士已到24个乡镇挂任乡(镇)长助理。五常市将继续推进地校合作深入化、地方特色项目合作优质化和高素质人才交流合作常态化。强化教育培训,为村级党组织培育本土化人才。以实施乡村振兴战略为抓手,突出抓好乡村人才振兴,大力实施农业技能人才工程、农村致富带头人培养工程和农业科技培训工程。今年,五常市将会同哈尔滨农业大学、哈尔滨市农科院联合开展10期1000人次的乡土人才培训,为实现产业兴旺、生活富裕的乡村振兴目标奠定坚实基础。夯实保障基础,帮村级党组织汇聚高素质人才。强化对第一书记和驻村扶贫干部的日常管理、考核激励,扎实推进帮扶任务落实。结合工作实际,优化驻村工作队设置,进一步提高政治待遇、经济待遇,为各领域人才在村级党组织开展工作创造良好环境。
提升农村党组织组织力,筑牢组织振兴活力之基。实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。充分发挥村级党组织政治功能。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面提升农村党员政治素养。突出强化村级党组织服务功能。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。通过落实基层党组织教育管理党员、凝聚服务群众的职责,不断激发广大党员群众建设美丽家园的内生动力。巩固深化软弱涣散党组织整顿成果。着力解决个别村级党组织聚不起群众、管不了党员、办不了实事、统不了全局,领导核心作用弱化的问题,做好“村霸”问题专项治理。抓好党员日常教育管理,认真落实“三会一课”制度,深化“两委”干部政治学习制度,每月定期开展“主题党日”活动,着力将村级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
供稿:五常市委组织部
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